地养退休是什么？
第2种观点： 养老用地规范性质为养老服务设施用地，属医卫慈善用地（注：现已改为社会福利用地和医疗用地）。近几年来我国就养老设施用地多次发文，其中最具代表意义的为2014年国土部出台的《养老服务设施用地指导意见》，首次界定了养老服务设施的用地范围和用地性质，将养老用地明确规范为养老服务设施用地，属于土地用途分类中的医卫慈善用地，其他用地中只能配套建设养老服务设施用房，并分摊相应的土地面积。虽然国土资源部及部分省市明确提出养老服务设施用地要纳入供应计划、单列用地指标，但目前出台的土地分类相关法规中，仍未制定养老产业的专属用地分类。目前已有北京、上海、深圳、浙江、福建等部分省市出台相应政策，并在供地计划中单列养老服务设施用地指标，推出相应土地。以北京为例：从首次单独列项，到混合配建供地模式，可谓超前发展，是近几年地方对养老用地政策最具推动性和代表意义的城市。一、转为养老用地的渠道有哪些目前，直接将存量用地转为养老用地有四类渠道，如上图所示，一类是目前应用最多的，其最主要的障碍是改造技术和改造成本过高；二类的关键问题在于商品房开发用地取得成本较高，转为养老用地后重新核定地价及土地差价部分的处理尚未有明确规定；三类如何处理改变土地用途及相应土地差价问题方面尚未有明确规定；四类由于取得成本低、土地供应量大，未来养老地产企业可适当考虑。二、现有的养老用地供地方式优劣结合地方养老用地的供地方式和企业拿地案例来看，现有的养老用地供地方式优劣势各有不同：划拨方式是各类供地中成本最低、条件最严的。此类用地多被政府部门取得，真正的社会服务机构很难获取，大大的限制了资本的进入。租赁方式是国土部重点鼓励的供地方式。租赁方式虽大幅降低建设成本，但政策对于供地的租期、租金、支付方式等实际问题仍未明确，有待进一步完善。出让方式是当前民办营利性养老机构获取土地的主要方式。虽然增加了项目建设成本，但也使住宅或商业用地获得土地抵押贷款、产权销售成为可能。从上表中能明显看出，受2014年国土部出台《养老服务设施用地指导意见》影响，2014年以来出让的养老设施用地逐渐增多。
第3种观点： 法律分析:养老用地土地性质：1、非公益性私营养老社区属于商业服务业设施用地。2、养老院属于公共建筑用地中的慈善用地，从属于建设用地。非营利性养老服务设施用地在办理供地手续和土地登记时，土地用途应确定为医卫慈善用地。法律依据:《中华人民共和国土地管理法》 第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。 前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
第1种观点： 法律分析：养老服务设施用地以出让方式供应的,其使用权出让年限不得超过50年租赁方式供应的,其租赁年限不得超过20年。法律依据：《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 第十二条 土地使用权出让最高年限按下列用途确定：居住用地70年业用地50年育、科技、文化、卫生、体育用地50年业、旅游、娱乐用地40年储用地50年；综合或者其他用地50年。
第2种观点： 法律分析：养老用地土地性质：1、非公益性私营养老社区属于商业服务业设施用地。2、养老院属于公共建筑用地中的慈善用地，从属于建设用地。非营利性养老服务设施用地在办理供地手续和土地登记时，土地用途应确定为医卫慈善用地。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。 前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
第3种观点： 法律分析:养老用地属于社会福利设施用地，即为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施用地，包括福利院、养老院、孤儿院等用地。法律依据:《中华人民共和国土地管理法》 第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
第1种观点： 法律分析：养老用地土地性质：1、非公益性私营养老社区属于商业服务业设施用地。2、养老院属于公共建筑用地中的慈善用地，从属于建设用地。非营利性养老服务设施用地在办理供地手续和土地登记时，土地用途应确定为医卫慈善用地。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。 前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
第2种观点： 法律分析：在核发国有建设用地划拨决定书、签订出让合同和租赁合同时,应当作出以下规定或者约定: (一)建设用地使用权可以整体转让和转租、不得分割转让和转租; (二)不得改变规划确定的土地用途,改变用途用于住宅、商业等房地产开发的,由市、县国土资源管理部门依法收回建设用地使用权; (三)签订出让合同和租赁合同时,应当约定出让或租赁建设用地使用权可以设定抵押权。划拨建设用地要设定抵押权,在核发划拨决定书时,应当约定划拨建设用地使用权不得单独设定抵押权,设定房地产抵押权的建设用地使用权是以划拨方式取得的,应当从拍卖所得的价款中缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额后,抵押权人方可优先受偿; (四)养老服务设施用地内建设的老年公寓、宿舍等居住用房,可参照公共租赁住房套型建筑面积标准,限定在40平方米以内; (五)向符合养老申请条件的老年人出租老年公寓、宿舍等居住用房的,出租服务合同应约定服务期限一次最长不能超过5年,期限届满,原承租人有优先承租权。法律依据：《养老服务设施用地指导意见》 第八条 鼓励盘活存量用地用于养老服务设施建设。对营利性养老服务机构利用存量建设用地从事养老设施建设,涉及划拨建设用地使用权出让(租赁)或转让的,在原土地用途符合规划的前提下,可不改变土地用途,允许补缴土地出让金(租金),办理协议出让或租赁手续。在符合规划的前提下,在已建成的住宅小区内增加非营利性养老服务设施建筑面积的,可不增收土地价款。若后续调整为营利性养老服务设施的,应补缴相应土地价款。
第3种观点： 养老用地是指专门用于养老服务的土地，一般属于社会福利用地和医疗用地。属于社会福利设施用地，即为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施用地，包括福利院、养老院、孤儿院等用地等，专门服务于老年人的建筑。目前我国对于土地的专属分类并没有统一制定养老产业专类，但大部分一线城市已经开始划分养老产业用地并推出有关用地政策。养老地产土地政策养老用地规范性质为“养老服务设施用地”，属“医卫慈善用地”（注:现已改为社会福利用地和医疗用地）。近几年来我国就养老设施用地多次发文，其中最具代表意义的为2014年国土部出台的《养老服务设施用地指导意见》，首次界定了养老服务设施的用地范围和用地性质，将养老用地明确规范为“养老服务设施用地”，属于土地用途分类中的“医卫慈善用地”，其他用地中只能配套建设养老服务设施用房，并分摊相应的土地面积。转为养老用地的渠道目前，直接将存量用地转为养老用地有四类渠道，1、是目前应用最多的，其最主要的障碍是改造技术和改造成本过高；2、的关键问题在于商品房开发用地取得成本较高，转为养老用地后重新核定地价及土地差价部分的处理尚未有明确规定；3、如何处理改变土地用途及相应土地差价问题方面尚未有明确规定；4、由于取得成本低、土地供应量大，未来养老地产企业可适当考虑。法律依据《土地管理法》第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
第1种观点： 法律分析：养老用地土地性质：1、非公益性私营养老社区属于商业服务业设施用地。2、养老院属于公共建筑用地中的慈善用地，从属于建设用地。非营利性养老服务设施用地在办理供地手续和土地登记时，土地用途应确定为医卫慈善用地。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。 前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
第2种观点： 养老用地规范性质为养老服务设施用地，属医卫慈善用地（注：现已改为社会福利用地和医疗用地）。近几年来我国就养老设施用地多次发文，其中最具代表意义的为2014年国土部出台的《养老服务设施用地指导意见》，首次界定了养老服务设施的用地范围和用地性质，将养老用地明确规范为养老服务设施用地，属于土地用途分类中的医卫慈善用地，其他用地中只能配套建设养老服务设施用房，并分摊相应的土地面积。虽然国土资源部及部分省市明确提出养老服务设施用地要纳入供应计划、单列用地指标，但目前出台的土地分类相关法规中，仍未制定养老产业的专属用地分类。目前已有北京、上海、深圳、浙江、福建等部分省市出台相应政策，并在供地计划中单列养老服务设施用地指标，推出相应土地。以北京为例：从首次单独列项，到混合配建供地模式，可谓超前发展，是近几年地方对养老用地政策最具推动性和代表意义的城市。一、转为养老用地的渠道有哪些目前，直接将存量用地转为养老用地有四类渠道，如上图所示，一类是目前应用最多的，其最主要的障碍是改造技术和改造成本过高；二类的关键问题在于商品房开发用地取得成本较高，转为养老用地后重新核定地价及土地差价部分的处理尚未有明确规定；三类如何处理改变土地用途及相应土地差价问题方面尚未有明确规定；四类由于取得成本低、土地供应量大，未来养老地产企业可适当考虑。二、现有的养老用地供地方式优劣结合地方养老用地的供地方式和企业拿地案例来看，现有的养老用地供地方式优劣势各有不同：划拨方式是各类供地中成本最低、条件最严的。此类用地多被政府部门取得，真正的社会服务机构很难获取，大大的限制了资本的进入。租赁方式是国土部重点鼓励的供地方式。租赁方式虽大幅降低建设成本，但政策对于供地的租期、租金、支付方式等实际问题仍未明确，有待进一步完善。出让方式是当前民办营利性养老机构获取土地的主要方式。虽然增加了项目建设成本，但也使住宅或商业用地获得土地抵押贷款、产权销售成为可能。从上表中能明显看出，受2014年国土部出台《养老服务设施用地指导意见》影响，2014年以来出让的养老设施用地逐渐增多。
第3种观点： 养老用地是指专门用于养老服务的土地，一般属于社会福利用地和医疗用地。属于社会福利设施用地，即为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施用地，包括福利院、养老院、孤儿院等用地等，专门服务于老年人的建筑。目前我国对于土地的专属分类并没有统一制定养老产业专类，但大部分一线城市已经开始划分养老产业用地并推出有关用地政策。养老地产土地政策养老用地规范性质为“养老服务设施用地”，属“医卫慈善用地”（注:现已改为社会福利用地和医疗用地）。近几年来我国就养老设施用地多次发文，其中最具代表意义的为2014年国土部出台的《养老服务设施用地指导意见》，首次界定了养老服务设施的用地范围和用地性质，将养老用地明确规范为“养老服务设施用地”，属于土地用途分类中的“医卫慈善用地”，其他用地中只能配套建设养老服务设施用房，并分摊相应的土地面积。转为养老用地的渠道目前，直接将存量用地转为养老用地有四类渠道，1、是目前应用最多的，其最主要的障碍是改造技术和改造成本过高；2、的关键问题在于商品房开发用地取得成本较高，转为养老用地后重新核定地价及土地差价部分的处理尚未有明确规定；3、如何处理改变土地用途及相应土地差价问题方面尚未有明确规定；4、由于取得成本低、土地供应量大，未来养老地产企业可适当考虑。法律依据《土地管理法》第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
第1种观点： 法律分析：养老服务设施用地以出让方式供应的,其使用权出让年限不得超过50年租赁方式供应的,其租赁年限不得超过20年。法律依据：《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 第十二条 土地使用权出让最高年限按下列用途确定：居住用地70年业用地50年育、科技、文化、卫生、体育用地50年业、旅游、娱乐用地40年储用地50年；综合或者其他用地50年。
第2种观点： 养老用地是指专门用于养老服务的土地，一般属于社会福利用地和医疗用地。属于社会福利设施用地，即为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施用地，包括福利院、养老院、孤儿院等用地等，专门服务于老年人的建筑。目前我国对于土地的专属分类并没有统一制定养老产业专类，但大部分一线城市已经开始划分养老产业用地并推出有关用地政策。养老地产土地政策养老用地规范性质为“养老服务设施用地”，属“医卫慈善用地”（注:现已改为社会福利用地和医疗用地）。近几年来我国就养老设施用地多次发文，其中最具代表意义的为2014年国土部出台的《养老服务设施用地指导意见》，首次界定了养老服务设施的用地范围和用地性质，将养老用地明确规范为“养老服务设施用地”，属于土地用途分类中的“医卫慈善用地”，其他用地中只能配套建设养老服务设施用房，并分摊相应的土地面积。转为养老用地的渠道目前，直接将存量用地转为养老用地有四类渠道，1、是目前应用最多的，其最主要的障碍是改造技术和改造成本过高；2、的关键问题在于商品房开发用地取得成本较高，转为养老用地后重新核定地价及土地差价部分的处理尚未有明确规定；3、如何处理改变土地用途及相应土地差价问题方面尚未有明确规定；4、由于取得成本低、土地供应量大，未来养老地产企业可适当考虑。法律依据《土地管理法》第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
第3种观点： 法律分析：养老用地土地性质：1、非公益性私营养老社区属于商业服务业设施用地。2、养老院属于公共建筑用地中的慈善用地，从属于建设用地。非营利性养老服务设施用地在办理供地手续和土地登记时，土地用途应确定为医卫慈善用地。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。 前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
第1种观点： 法律分析：养老用地土地性质：1、非公益性私营养老社区属于商业服务业设施用地。2、养老院属于公共建筑用地中的慈善用地，从属于建设用地。非营利性养老服务设施用地在办理供地手续和土地登记时，土地用途应确定为医卫慈善用地。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。 前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
第2种观点： 自然资源部表示，养老服务设施用地不得违规改变用途。针对一些地方擅自改变养老服务设施用地用途，存在批多建少，甚至将养老服务设施用地建成度假村、进行商品房开发等问题，自然资源部明确，养老服务设施用地不得违规改变用途。自然资源部表示，要将核查整治养老服务设施用地问题的时间从近五年拓展到近十年，实现对近十年来的问题线索大清底。要加快线索核查进度，做到底数清、情况明。此外，对养老服务设施用地供应后尚未建设的，要加强动态监管；对未按用地许可开发、批多建少的，要督促整改扩建到位；对将养老服务设施用地建成度假村、进行商品房开发、涉嫌犯罪的，要移交司法机关依法查处。随着人口老龄化国家战略深入实施，养老服务设施用地需求进一步增大的趋势。自然资源部明确，在指导各地编制或修订土地规划时，统筹规划好老龄事业发展需要的服务设施用地，完善公开养老服务设施用地空间布局。自然资源部提出以下四个意见：一是要深挖细查、摸清底数。要将核查整治养老服务设施用地问题的时间从近五年拓展到近十年，实现对近十年来的问题线索大清底。二是要分类整治、有序推进。对养老服务设施用地供应后尚未建设的，要加强动态监管；对未按用地许可开发、批多建少的，要督促整改扩建到位；对将养老服务设施用地建成度假村、进行商品房开发、涉嫌犯罪的，要移交司法机关依法查处，并协同抓好追赃挽损工作。三是要完善机制、源头防范。指导各地在编制或修订土地规划时，统筹规划好老龄事业发展需要的服务设施用地，完善公开养老服务设施用地空间布局、主动接受群众监督的制度机制，健全养老服务设施用地改变用途早发现、早查处机制。要健全与住建部门信息共享机制，防止养老服务用房及设施投入使用后改作他用。四是要强化领导、压实责任。要充分发挥自然资源部派驻督察局作用，督促地方党委和政府加强组织领导，市级自然资源部门落实兜底整治责任，尽快向老年人开放一批整治好的养老服务设施项目。全国专项办要把养老服务设施用地问题整治列入第二轮包片督导重点，督促加快整治到位。法律依据：国土资源部办公厅关于印发《养老服务设施用地指导意见》的通知国土资厅发〔2014〕11号第七条，加强养老服务设施用地监管。在核发国有建设用地划拨决定书、签订出让合同和租赁合同时，应当作出以下规定或者约定：（一）建设用地使用权可以整体转让和转租、不得分割转让和转租；（二）不得改变规划确定的土地用途，改变用途用于住宅、商业等房地产开发的，由市、县国土资源管理部门依法收回建设用地使用权
第3种观点： 在核发国有建设用地划拨决定书、签订出让合同和租赁合同时,应当作出以下规定或者约定:(一)建设用地使用权可以整体转让和转租、不得分割转让和转租;(二)不得改变规划确定的土地用途,改变用途用于住宅、商业等房地产开发的,由市、县国土资源管理部门依法收回建设用地使用权;(三)签订出让合同和租赁合同时,应当约定出让或租赁建设用地使用权可以设定抵押权。划拨建设用地要设定抵押权,在核发划拨决定书时,应当约定划拨建设用地使用权不得单独设定抵押权,设定房地产抵押权的建设用地使用权是以划拨方式取得的,应当从拍卖所得的价款中缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额后,抵押权人方可优先受偿;(四)养老服务设施用地内建设的老年公寓、宿舍等居住用房,可参照公共租赁住房套型建筑面积标准,限定在40平方米以内;(五)向符合养老申请条件的老年人出租老年公寓、宿舍等居住用房的,出租服务合同应约定服务期限一次最长不能超过5年,期限届满,原承租人有优先承租权。一、城镇土地使用权转让限制条件是什么？土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转让的行为，包括出售、交换和赠与。广义的土地使用权转让，既包括土地使用权的直接转让，又包括以在建工程转让、股权转让、项目转让及房地产转让等为表现形式的间接转让。土地使用权转让根据土地性质，包括国有土地使用权的转让及集体土地使用权的转让，而国有土地使用权转让，根据土地来源又包括出让土地使用权的转让和划拨土地使用权的转让，其中出让土地使用权的转让又分为出让用于成片开发的土地使用权转让和出让用于项目开发的土地使用权转让。土地使用权转让的限制条件，根据我国土地管理法、房地产管理法及有关行政法规、部门规章、上海地方法规等规定，出让用于项目开发的土地使用权转让应符合下列条件：(1)已按照出让合同约定支付全部土地使用权出让金并取得土地使用权证(在上海为未载明房屋权属状况的绿色房地产权证)；(2)已按照出让合同约定进行投资开发且应完成房屋建设工程开发投资总额的百分之二十五以上。出让用于成片开发的土地使用权转让应符合以下条件：(1)已按照出让合同的约定支付全部土地使用权出让金并已经依法登记取得房地产权证；(2)已经形成工业用地或其他建设用地条件，一般指“七通一平”；(3)已经规划管理部门确定转让地块的规划使用性质和规划技术参数，如容积率、建筑密度等；(4)出让合同约定的其他条件。无论是出让用于项目开发或成片开发的土地使用权转让，土地使用权出让合同载明的土地使用者的权利、义务均随之转移。鉴于自1995年1月1日，即《城市房地产管理法》施行之日起，房地产开发经营用地，包括商品房、商业、旅游、娱乐、金融、服务业用地等，均应通过土地使用权出让方式取得。由于历史原因，本市仍存在不少属上述“六类用地”但尚未完成开发的划拨土地使用权，如1994年5月1日前立项、1995年1月1日前批准的，六类用地及统征基地等剩余土地。此类划拨土地使用权的转让如用于商品房开发则应具备以下条件：(1)已经商品房立项；(2)已取得建设用地规划许可证；(3)持有有效期内的建设用地批准书。该类土地使用权的转让，不仅应获得市、区、县人民政府的批准，而且应由土地使用权受让方办理土地使用权出让手续。至于集体土地使用权，不得直接用于房地产开发。如需使用集体土地，须先行办理土地征用手续即征为国有，再办理土地使用权出让手续，然后才能开发经营。
第1种观点： 养老用地属于社会福利设施用地，需要依法申请使用国有土地。《土地管理法》规定，兴办乡镇企业和村民建设住宅可使用集体所有土地，但养老院等公益设施需申请使用国有土地。法律分析养老用地属于社会福利设施用地，即为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施用地，包括福利院、养老院、孤儿院等用地。《土地管理法》第四十三条：任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。拓展延伸老年居住区土地规划状况调研老年居住区土地规划状况调研是为了了解和评估目前老年居住区的土地规划情况。该调研旨在收集关于老年居住区土地规划的详细信息，包括土地用途、土地所有权、土地规划政策等方面的数据。通过调研，我们可以获得老年居住区土地规划的现状和存在的问题，为未来的规划和发展提供依据。调研结果将用于制定相关政策和规划，以确保老年居住区的土地利用合理、可持续和符合居民需求。同时，调研还可以为相关部门和决策者提供参考，以促进老年居住区的建设和管理。通过这项调研，我们希望能够为老年居住区的土地规划和发展提供有力的支持和指导。结语养老用地是社会福利设施用地，为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施用地。根据《土地管理法》第四十三条，任何单位和个人进行建设必须依法申请使用国有土地。老年居住区土地规划状况调研旨在了解和评估老年居住区的土地规划情况，为未来规划和发展提供依据。通过调研，我们能确保老年居住区的土地利用合理、可持续且符合居民需求。这项调研将为相关政策和规划制定提供参考，促进老年居住区的建设和管理。我们希望通过这项调研为老年居住区的土地规划和发展提供支持和指导。法律依据中华人民共和国公路法（2017修正）：第二章 公路规划 第十三条 公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，当年建设用地应当纳入年度建设用地计划。中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第三章 城乡规划的实施 第四十一条 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。中华人民共和国立法法（2023修正）：第四章 地方性法规、自治条例和单行条例、规章 第一节 地方性法规、自治条例和单行条例 第八十四条 经济特区所在地的省、市的人民代表大会及其常务委员会根据全国人民代表大会的授权决定，制定法规，在经济特区范围内实施。上海市人民代表大会及其常务委员会根据全国人民代表大会常务委员会的授权决定，制定浦东新区法规，在浦东新区实施。海南省人民代表大会及其常务委员会根据法律规定，制定海南自由贸易港法规，在海南自由贸易港范围内实施。
第2种观点： 法律分析：养老用地土地性质：1、非公益性私营养老社区属于商业服务业设施用地。2、养老院属于公共建筑用地中的慈善用地，从属于建设用地。非营利性养老服务设施用地在办理供地手续和土地登记时，土地用途应确定为医卫慈善用地。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。 前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
第3种观点： 法律分析:养老用地土地性质：1、非公益性私营养老社区属于商业服务业设施用地。2、养老院属于公共建筑用地中的慈善用地，从属于建设用地。非营利性养老服务设施用地在办理供地手续和土地登记时，土地用途应确定为医卫慈善用地。法律依据:《中华人民共和国土地管理法》 第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。 前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
第1种观点： 法律分析：地养退休指的是在工作地退休养老。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第十二条 用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。
第2种观点： 法律分析：养老用地土地性质：1、非公益性私营养老社区属于商业服务业设施用地。2、养老院属于公共建筑用地中的慈善用地，从属于建设用地。非营利性养老服务设施用地在办理供地手续和土地登记时，土地用途应确定为医卫慈善用地。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。 前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
第1种观点： 法律分析:地养退休指的是在工作地退休养老。法律依据:《中华人民共和国社会保险法》 第十二条 用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。
第2种观点： 法律分析：养老用地土地性质：1、非公益性私营养老社区属于商业服务业设施用地。2、养老院属于公共建筑用地中的慈善用地，从属于建设用地。非营利性养老服务设施用地在办理供地手续和土地登记时，土地用途应确定为医卫慈善用地。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。 前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。